W drugiej połowie XIX wieku rozbudowujący się Landsberg (Gorzów Wielkopolski) rodził zapotrzebowanie na nowe tereny pod zabudowę. W 1878 r. wytyczono je na północ od Starego Miasta. Jedną z utworzonych, nowych ulic była Fernemuhlen-Strasse, dziś nosząca nazwę Borowskiego.
Na przełomie XIX i XX w. zabudowano je reprezentacyjnymi budynkami. Jednym z nich była willa nosząca numer 28. Willę przy Fernemuhlen-Strasse 28 wzniósł aptekarz Julius Decker. Realizacja budynku trwała w latach 1906-1907.
Willa licząca trzy kondygnacje nakryta została rozczłonkowanymi dachami. Jej zróżnicowaną elewację frontową poprzedza ryzalit zwieńczony szachulcową wystawką. Po jego lewej stronie umieszczono balkon z drewnianymi balustradą i wspornikami dachu. Wejście do domu umieszczono z prawej strony ryzalitu.
Do dzisiaj zachowało się wiele elementów dawnego wystroju wnętrz. Po II wojnie światowej willa została zajęta przez władze miejskie. Obecnie stanowi własność prywatną i powróciła do swoich pierwotnych, mieszkaniowych funkcji.